第15期
2012 1.15
导语：1月5日，美国总统奥巴马公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。这份报告标志着美国军事战略进入冷战后的第二轮大调整，而“中国”不出所料的成为这份报告的关键词之一。
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第15期
2012 1.15
导语：1月5日，美国总统奥巴马公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。这份报告标志着美国军事战略进入冷战后的第二轮大调整，而“中国”不出所料的成为这份报告的关键词之一。
该指南首先对亚太、中东、欧洲、非洲及拉美地区的安全形势进行了综合评估，在此基础上明确了美国武装力量的“10大使命”，要求打造符合2020年标准的联合部队。该报告之所以引人注目，主要是因为它在明确宣告将继续确保美国“军事超强”地位的同时，对亚太地区尤其是中国的挑战加以重点防范。[详细]
奥巴马说：“在延续了10年的两场战争结束之后，美军需要什么战略？美军将被精简，但我们必须让世界知道，美军将继续保持‘超强地位’，美军反应仍将是灵活、敏捷的，随时准备应对全面的突发事件和各种威胁。”国防部长帕内塔宣布裁减美军人数、减少文职人员并推迟包括一艘新航母的建造计划在内的几项新武器项目的开发计划。 [详细]
美国将不再参与像在伊拉克和阿富汗进行的旷日持久的大规模军事行动，也不会以足够的兵力同时进行两场大的战争，而要有能力打一场主要的战争并拥有部署兵力的能力，以遏制另一个主要的潜在对手发起另一场大的冲突。[详细]
鉴于大部分欧洲国家已由“安全消费国”成为“安全生产国”，美国对在欧洲的军事存在做出调整，计划撤离一支陆军作战旅，只在欧洲保持两个旅。与从欧洲撤军相对应，美国计划加强在亚太地区的军事部署。奥巴马说：“我们将加强美军在亚太的军事存在，削减预算不会以牺牲这一重要地区为代价。”美国将进一步巩固与现有亚太盟友的联盟，扩大与新兴国家的合作。[详细]
该报告还有所指地涉及一些国家“反介入”战力。在报告列出的美军主要任务中，应对“反介入挑战”被排在反恐并开展非常规战事、威慑并击败挑衅这两大任务之后，成为美军第三重要的任务。报告说，在面临“反介入挑战”的地区，敌手会利用各种非对称手段限制美军行动，其中包括电子网络战、弹道与巡航导弹、先进的防空系统和布雷等。[详细]
新战略的目的、实施手段以及未来的美国海外军事与防卫行动究竟如何演化？有人认为该战略是为了让美国“减负”，有人认为这一战略是为了配合奥巴马的经济振兴计划，以便能有效地降低美国联邦政府赤字。也有人认为，该战略是针对中国，因为美国的全球战略重心转向了亚太。[详细]
美国看似依旧来势汹汹，实则是“形攻实守”。因为美国的目前状况已经摆明了它“不得不收缩”，但骨子里想主导亚太的霸权思想又促使它的“老大风范”不能丢。从这个意义上讲，再从历史的纵向比较来看，没有必要对美国所谓的“回归亚洲”做出过激的反应。 [详细]
亚太地区有着复杂的政治、安全多样性，这里既有美国的坚定盟友，也有美国不喜欢以及与美相互警惕的国家。美国军事深度介入，将引导地区军力格局衍变，不可避免地产生“列队效应”。在亚太地区谋求和平发展合作的时代，美国应顺应潮流，在“战略调整”中审慎行事。否则，将与亚太地区人民的普遍愿望南辕北辙。[详细]
美国东进，真如它们声称的是“维护亚太安全与繁荣”？明眼人都知道，这只是美国介入亚太地区安全事务的借口。实际上，美国此举只为个别亚洲盟友带来“安全”，对整个地区而言则会造成不安，势必使地区军力格局发生变化，加剧地区对武力的焦虑，刺激各国军备竞赛。[详细]
为了维护自身全球霸权地位，美国的每一次军事战略调整都会给目标区域带来复杂的局势。上世纪九十年代初期，美国奉行“超越遏制”的新军事战略，并在科索沃进行战略实践，结果给东欧带来了巨大动荡，使美俄关系处于一触即发的态势。“9·11”事件后，时任国防部长拉姆斯菲尔德“防务转型”计划在阿富汗和伊拉克的战争实践不但没能使美国获得绝对安全，反而使美国背上了巨大的战争负担，“软实力”遭到严重削弱，而且使中东陷入更大的不确定性之中。 [详细]
美国新军事战略在对中美关系本已敏感的中国公众中引发新一轮热议，很大一部分网民甚至学者惊呼，这就是美国加强对华军事包围力度，开始对华遏制，以及中美进入战略对决的标志。究竟应如何看待美军的战略更新，尤其是，如何理解本次美军新战略对中国的含义，这是公众认识中美关系现实与走向的重要问题。[详细]
奥巴马的新军事战略，首先不是新在如何让美军“瘦身”，而是新在重新规划了海外军事行动的目标和计划，代表了自2001年“9·11事件”以来白宫和五角大楼对美国将遭遇到的海外战斗行动的新认识和新理解。美国凭借着自己具有优势的核威慑能力和独一无二的常规战争能力，完全有可能对未来的军事威胁作出超越“两场”之上的甚至是三场、四场、五场那样同时作出快速军事打击和全球反应的能力。[详细]
今日美国没有财力再同中国这样的地区性核大国在军事上长期对峙，更不用说两个核大国迎头相撞了。美国在客观上没有这份财力，在主观上也没有这样的对决意志。目前美国与中国对峙的战略目的仍然是“防”，而不是“抗”，“斗而不破”的局面还是可以维持下去的。 [详细]
如果三年前，中美两国能够慎重考虑G2即中美共治，而不是草率地加以抵制，那么中美两国关系以及亚太格局势必也将有不同的发展，对此我们是否还有时间和机会进行反思呢?目前美国选择重返亚洲，并将遏制中国作为目标，那么中美关系是否将不可逆转地走向对抗，并不可逆转地走向新冷战呢?[详细]
美国新军事战略虽然“剑指中国”，但这并不等于美国急于和中国进行地缘政治对抗。其实美国很清楚，这一波亚太攻势是美国正在收获中国崛起的“区域整治红利”———面对中国崛起，很多区域国家希望拉美国来“平衡”中国；如果美国对华政策真的走向直接遏制和对抗中国，那么，地区政治的天平又会摆向中国。[详细]
奥巴马公布的新军事战略较2004版有明显改变，但这一报告仅仅是纲领性的，实际的动作将体现在即将公布的2013年国防预算上。鉴于两党在国防政策上的分歧，奥巴马做出的调整能否贯彻下去还取决于接下来的美国大选。中国人在关注美国军事战略调整的同时，不免重新审视本国的发展。中国将发展怎样的军事力量，将根据怎样的理念、在怎样的机制下运用力量？这不仅是美国人关心的问题，更是中国人自己必须搞清楚的问题。
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编辑：赵杰
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